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完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下 統(tǒng)戰(zhàn)意識的內(nèi)涵與增強路徑

統(tǒng)戰(zhàn)意識是對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識、理解、態(tài)度和重視程度。增強統(tǒng)戰(zhàn)意識是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的應(yīng)有內(nèi)容,也是完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作。

習(xí)近平總書記強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須大家共同來做。大家如何共同來做?一是各級黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程。二是統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮其作黨委在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的參謀機構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、具體執(zhí)行機構(gòu)、督促檢查機構(gòu)的職責(zé)。三是各部門各單位要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識,齊抓共管,形成強大合力。可見,統(tǒng)戰(zhàn)意識的主體包括黨政部門、人民團體、高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、社會組織等,這與既有研究只涉及統(tǒng)戰(zhàn)部門與干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識明顯不同。揭示完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局背景下統(tǒng)戰(zhàn)意識的深刻內(nèi)涵、影響因素與增強路徑對于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想至關(guān)重要。

一、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下統(tǒng)戰(zhàn)意識的基本內(nèi)涵

(一)政治性意識

政治性意識重在強調(diào)對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的深刻認(rèn)識,強調(diào)準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治屬性,發(fā)揮“三個重要法寶”作用,認(rèn)識到新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的“三個更加重要”。

政治性意識的內(nèi)在要求是具有清醒的政治頭腦與堅定的政治立場,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的政治站位和戰(zhàn)略高度認(rèn)識把握統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作,夯實政治基礎(chǔ)。

(二)責(zé)任性意識

責(zé)任性意識是積極、主動、創(chuàng)造性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意識。統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用;各有關(guān)方面要找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作和本領(lǐng)域工作的結(jié)合點,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作和業(yè)務(wù)工作有機融合、一體推進。

(三)政策性意識

政策性意識是在統(tǒng)戰(zhàn)實踐中認(rèn)真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,依據(jù)政策處理關(guān)系、解決問題、凝心聚力的意識。適應(yīng)新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)的政治性、工作領(lǐng)域的廣泛性和工作對象的復(fù)雜性,需注重策略和方法的運用,貫徹落實黨中央頒布的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),嚴(yán)格按政策辦事。

二、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下增強統(tǒng)戰(zhàn)意識的影響因素

(一)統(tǒng)戰(zhàn)意識主體的認(rèn)知偏差一是政治性意識不足。個別部門或單位對統(tǒng)戰(zhàn)理論、歷史及現(xiàn)狀了解不夠深入,對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性認(rèn)識不足,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)作“分內(nèi)事”“責(zé)任田”,影響大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的建設(shè)進程。二是責(zé)任性意識不足。個別部門狹義理解統(tǒng)戰(zhàn)工作,片面認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,主動意識不強,缺乏將業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作有機融入的主動性和創(chuàng)造性。個別部門在把握潛績和顯績的關(guān)系上出現(xiàn)偏差,存在個別長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化的現(xiàn)象。三是政策性意識不足。個別部門不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,影響統(tǒng)戰(zhàn)工作與本職工作的有機結(jié)合。工作方法相對單一,傳統(tǒng)思維方式不能適應(yīng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的多元化要求。

(二)客觀社會環(huán)境的制約

當(dāng)前,在“兩個大局”相互交織、相互激蕩、相互影響的背景下,社會環(huán)境的錯綜復(fù)雜對統(tǒng)戰(zhàn)意識的強化提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),例如多元社會思潮、復(fù)雜社會輿論以及社會分化對正確處理固守圓心和擴大共識關(guān)系造成的影響等。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)意識培育與強化機制需要

完善一是教育培訓(xùn)機制需要完善。對統(tǒng)戰(zhàn)

理論與政策的培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致認(rèn)知出現(xiàn)偏差,影響正確統(tǒng)戰(zhàn)意識的形成。二是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳機制需要優(yōu)化。宣傳方式、渠道、平臺需要進一步豐富與拓展,影響力需要進一步提升。三是考核和激勵機制需要完善,對統(tǒng)戰(zhàn)意識不足的表現(xiàn)約束和引導(dǎo)不足。

三、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下增強統(tǒng)戰(zhàn)意識的路徑

(一)強化統(tǒng)戰(zhàn)意識培育的主體協(xié)同加強頂層設(shè)計和高位推動,落實“全黨重視、大家共同來做”的培育目標(biāo),推動各部門各單位不僅在本領(lǐng)域本行業(yè)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,而且將統(tǒng)戰(zhàn)工作與本職工作相結(jié)合。推動話語浸潤,探索統(tǒng)戰(zhàn)意識培育的話語形式,運用富有感染力的敘事框架,激發(fā)情感共振,形成正確、清晰的統(tǒng)戰(zhàn)意識。增進思想自覺,通過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、自我修養(yǎng)掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策法規(guī),不斷地反思與整合,內(nèi)化和固化統(tǒng)戰(zhàn)意識。

(二)營造浸潤統(tǒng)戰(zhàn)意識的社會環(huán)境堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確各部門的工作職責(zé),構(gòu)筑浸潤統(tǒng)戰(zhàn)意識的制度空間。加強基層統(tǒng)戰(zhàn),構(gòu)建“大黨建+大統(tǒng)戰(zhàn)”體系,構(gòu)筑多元聯(lián)動的一體化空間,創(chuàng)設(shè)提高統(tǒng)戰(zhàn)意識的沉浸式環(huán)境。

(三)健全統(tǒng)戰(zhàn)意識培育機制

一是夯實宣傳教育基礎(chǔ)。將知識傳輸與價值導(dǎo)向相結(jié)合,提高認(rèn)知深度;將教育引導(dǎo)與融入日常相結(jié)合,拓展體悟廣度;將行為規(guī)范與精神塑造相結(jié)合,強化行動力度,增進對統(tǒng)戰(zhàn)意識內(nèi)涵價值的認(rèn)同。二是創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)意識培育的方式。發(fā)揮主題教育實踐基地的突出優(yōu)勢,系統(tǒng)展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本內(nèi)涵與原則內(nèi)容、統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史脈絡(luò)與典型成就、統(tǒng)戰(zhàn)意識的功能價值與實踐運用等,推動統(tǒng)戰(zhàn)知識入腦入心。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)深度剖析培育對象的需求,以個性化推送的方式實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)意識培育工作的針對性和有效性。三是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機制、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)機制、各部門參與機制、資源保障和考核評價機制,為培育統(tǒng)戰(zhàn)意識提供機制保障。

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